Es un documento contable que bajo la forma de acto legislativo presenta un estado estimativo de los gastos y de los ingresos de la nación para un año determinado, este presupuesto puede o no estar acompañado de un programa detallado de política económica. La preparación y redacción del presupuesto le corresponde al poder ejecutivo, no sólo por ser este el que pone todos los elementos necesarios para apreciar lo más exactamente posible las necesidades y los recursos del Estado, sino porque representa, frente a los cambios de mayorías en las Cámaras, el interés permanente de la nación. El presupuesto es obra primordial del Gobierno, pero es el Ministerio de Hacienda el que desempeña el papel principal en su preparación.
Marco general
Un presupuesto es un resumen sistemático elaborado en períodos regulares de las previsiones, en principio obligatorios, de todos los gastos proyectados y de las estimaciones de los ingresos previstos para cubrir dichos gastos.
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Un estudio sobre cómo tomamos decisiones me ha hecho pensar sobre la honestidad y la deshonestidad, y sobre si los políticos y otros personajes públicos se mueven con los mismos resortes que el resto de los mortales.
Acabo de leer, por recomendación de un compañero, 'Las trampas del deseo', un libro escrito en 2008 por Dan Ariely, un profesor del MIT que analiza los impulsos irracionales de las personas.
Una de las cosas que estudia es la deshonestidad de la gente en diferentes ámbitos y, con la proliferación de noticias sobre casos de escasa honestidad en figuras públicas y especialmente en políticos, he intentado mirar esos capítulos tratando de averiguar por qué pasa lo que pasa entre los políticos españoles, y si éstos son ajenos o diferentes a lo que hacemos el resto de los mortales.
Ariely señala, para empezar, dos tipos de deshonestidad: la que se representaría por un vulgar ladrón, que entra en una casa y se lleva el dinero, y una segunda, la de las personas que, en general, se consideran honestas, pero cometen actos deshonestos en determinadas ocasiones. A ésta es a la que dedica sus estudios, que se basan sobre todo en experimentos realizados entre estudiantes estadounidenses.
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